The Guam Department of Labor has developed  this compliance guide to help H-2B employers stay  in compliance with the program rules and  regulations. The guide is formatted to follow the  flow in  which an employer would likely deal with the Guam DOL. 

The H-2B process starts with the approved  Temporary Labor Certification. All the documents  submitted with the application for labor  certification are a part of the actual labor  certification.  Those documents are listed on the  Labor Certification Checklist. Employers are  expected to meet  all assurances and conditions  agreed to in documents submitted as a part of the  labor  certification.

The most important document is the GDOL 750,  which contains most of the conditions which the  employer must follow during your H-2B worker's  term of employment. The specifics of these  conditions may not change without expressed  consent of the Government of Guam. 

Certifications are granted for a specific employer.  The H-2B worker may only work exclusively for  that employer. The worker is not authorized to  work part-time or as a sole-proprietor doing  "sideline" jobs. The employer is responsible to  ensure that this does not occur and may be  penalized or required to repatriate the worker  should this condition be violated.

It is possible to transfer a worker to another  employer, however, the new employer must also  have  an approved labor certification and approval  from USCIS to change employers. The process is  almost identical to importing a new worker. If  transferring, make sure that the worker's  authorized  stay in the U.S. does not expire. A  pending transfer petition will not allow the worker  to remain in  the U.S. if the original petition expires.

The H-2B worker may only perform duties listed  on the GDOL 750. Should the worker be observed  doing other work duties, the employer may be  fined, usually $500 per worker.

Temporary need for a worker to help other workers  for short periods of time is recognized. One  example is during concrete pouring. It is  understood that all workers are normally needed  to  handle this function before the concrete  hardens. A general rule of thumb is, a worker  should not  be spending more than 10% of his  work time in any given work week doing duties  that are not  listed on the GDOL 750.

The employer must pay the H-2B worker the rate  listed on the labor certification. Although, it is  generally understood that an employer cannot pay  less than the pay rate on the certification, it is  also true that the employer cannot pay more than  is on the labor certification. 

Employers have often wanted to reward good  workers by giving them a raise. This cannot be  done  because when the employer advertised the  job offer, a pay rate was specified. If the employer  pays more after the H-2 worker arrives, it is  possible that a U.S. worker may have wanted the  job  at the higher rate. By paying more, the  employer has spoiled the labor market testing.

The only acceptable way to pay a worker more is  to raise the pay rate when the employer extends   the worker or petitions for another job category  (like a supervisor or leader position) and promotes  the worker to that position after doing appropriate  petitions with USCIS. This process is similar to  a  transfer, but instead of changing employers, it is  the occupation that is changing.

On the application, employers are normally  allowed to list the villages where the projects or  office  is located. For this specific condition, refer  to the Project Summary Sheet. Because almost  all  labor certifications are for multiple projects, the  project summary sheet was developed to give the  specifics of a project at a glance, without having  to refer to the project contract.

H-2B workers can only work on projects listed on  the project summary sheet. Workers found on  projects not listed on the project summary sheet  are considered to be working on the project  illegally and the employer is subject to fines.

A Temporary Labor Certification is required for the  filing of a petition for H- 2B workers with the  Department of Homeland Security (Immigration). Federal regulations at 8 CFR 214.2, vests the  Governor of Guam with the authority to issue  Temporary Labor Certifications for job  opportunities  in Guam.

·  Bricklayer: $16.72, up 42 percent; 

·  Carpenter: $16.14, up 37 percent; 

·  Cement mason: $15.32, up 35 percent; 

·  Construction equipment mechanic: $15.33,  up 8 percent; 

·  Camp cook: $11.85, up 13 percent; 

·  Electrician: $18.39, up 30 percent; 

·  Air conditioning and refrigeration mechanic:  $15.73, down 3 percent; 

·  Heavy equipment operator: $16.39, up 23  percent; 

·  Painter: $16.89, up 15 percent; 

·  Pipefitter: $17.80, up 6 percent; 

·  Plasterer: $13.07, up 31 percent; 

·  Plumber: $17.80, up 24 percent 

·  Reinforcing metal worker: $14.95, up 44  percent; 

·  Sheet metal worker: $18.05, up 27 percent; 

·  Structural steel worker: $15.73, up 58  percent; 

·  Surveyor helper: $15.98, up 48 percent; and 

·  Welder: $19.15, up 19 percent.